花花公子女郎寫真

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上海擬試點設立新機構 “第三方”助醫患溝通

  楚天金報訊 據新華社電 上海市衛計委主任沈曉初日前表示,上海將試點在醫療機構內設立“第三方告知”機構,並通過推進完善協商調解、嚴格控制醫療質量和行為等途徑,緩解醫患矛盾。
  據悉,上海將在醫療...
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蘭州威立雅水務集團通報苯超標始末

  中新網蘭州4月14日電 14日下午,蘭州市政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,蘭州威立雅水務集團有限責任公司在蘭州向媒體通報了該集團應對自來水苯指標超標事件始末。
  蘭州威立雅公司副總經理嚴曉濤說,...
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人民日報:傳播和平之聲 倡導文明互鑒

  在多樣文明際會的地球上,中華文明在“和而不同”思想之源的啟迪下,綻放著可貴的和平光彩。中華文明同世界各國人民創造的豐富多彩的文明攜手,為人類提供著正確的精神指引和強大的精神動力
  講述中華燦爛...
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學生攻占“行政院” 陳文茜:民主之恥

  關註:威剛隨身碟臺海網海峽導報  臺海網(微博)3月24日訊 臺灣知名媒體人陳文茜昨晚在“反黑箱服貿協議”激進有巢氏房屋派學生攻占“行政院”之 後,在微博上寫下“今日臺灣:民主之恥”,認為學生的反...
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加州華裔議員支持叫停亞裔入學提案 華人倍感鼓舞

  中新網3月19日電 據美國二手製冰機《星島日報》報道,備受爭議的SCA5止步加州眾議院,華裔州議員對紛紛對州眾議院長的決定表示歡迎,呼籲建立小區共識,確保加州學生獲得平等的接受高等教育的機會。  ...
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廣西桂林“3.3命案”告破

  中新網桂林3月10日電(楊陳 趙琳露)廣西桂林市公安局10日晚間通報,經過多天偵查,日前發生在桂林街頭的女子在寶馬車中被殺案告破。犯罪嫌疑人王某目前已被警方控制。
  3月3日18時8分左右,桂...
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全國政協十二屆二次會議舉行新聞發佈會

  據新華社北京3月2日電全國政協十二屆二次會議2日下午在人民大會堂舉行新聞發佈會,大會新聞發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況並回答記者提問。
  政協委員高度關註暴力恐怖襲擊事件
  在...
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一個跨省電話 找到失蹤兩年女孩

  □記者 張定有 通訊員 朱成興
  東方今報南陽訊 2月22日下午,內鄉縣公安局師崗派出所民警接到一個湖南常德電話,打電話的是名男子自稱劉某,他說他侄女蘭蘭(化名)兩年前已在廣東省中山市報案失蹤...
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網友發聲:點贊快遞拍磚股市

  本報聯合騰訊網推出的“2014,我們在改變”投票一周——
  網友發聲:點贊快遞拍磚股市
  每日甘肅網-蘭州晨報訊(記者趙匯)推動社會進步是公共大眾的事,是每個人的事,改變民生環境,我們期待...
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刑訴法修改後增設“特別沒收程序”防貪官外逃


  對於被告人潛逃通常按撤案處理 刑訴法“特別沒收程序”有待細化

  專家建議推出新審判規則 缺席審外逃貪官 追繳贓款
  法制晚報訊(記者 汪紅) 由於我國刑事訴訟法中對被告人的缺席審判制度缺失,導致一旦貪官逃匿或死亡無法到案,其違法財產便無法及時追繳。
  中國社科院法學所訴訟法室主任熊秋紅認為,修改後的刑訴法增設了“特別沒收程序”,在一定程度上彌補了刑事缺席審判制度缺失的不足,但還需細化,應規定發生貪官逃匿、死亡等情形時,可獨立適用該程序。
  詳細解讀   適當推出缺席審判制度
  熊秋紅告訴《法制晚報》記者,我國法律未明確規定刑事缺席審判制度(被告人不出庭)。對於在審判過程中被告人潛逃或不到庭的情況,通常按撤銷案件處理或中止審理。
  在許多國家,均建立了一定範圍內的刑事缺席審判制度,適用於被告人潛逃、被告人擾亂法庭秩序被帶離法庭或被告人到庭確有困難等情況。
  為了更有力地打擊腐敗犯罪,我國可以考慮針對被告人潛逃、隱匿等情形,建立適當的缺席審判制度。這有助於防止被告人故意規避刑事訴訟,保護被害人的合法權益,維護國家的司法權威。
  為減少刑事缺席審判給被告人訴訟權利帶來的不利影響,可建立必要的保障措施,包括被告人的近親屬不參與訴訟,也未聘請律師時,法院須為被告人指定辯護人;被告人歸案,其對已進行的缺席審判程序有權選擇是否承認;法院作出缺席判決後,被告人有權提出上訴等。
  “特別沒收程序”防貪官外逃
  熊秋紅認為,鑒於目前的刑訴法並未建立缺席審判制度,如發生腐敗犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡等情形,應可獨立適用“特別沒收程序”。
  修改後的刑事訴訟法增設了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”,即“特別沒收程序”,它不以宣告犯罪嫌疑人、被告人有罪為前提,如能證明某物屬犯罪收益,該物與其持有人的法律關係即被切斷,應對其實施強制沒收,也就是未經定罪沒收相關犯罪所得。增設“特別沒收程序”有利於推進我國的反腐敗工作。
  但修改後的刑訴法僅明確“特別沒收程序”適用於貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件。熊秋紅說,條件成熟時,可將該程序的適用範圍擴至有組織犯罪、毒品犯罪、洗錢犯罪等。
  專家建言

  腐敗間接收益也應沒收
  熊秋紅說,“特別沒收程序”對於沒收的範圍目前僅有“違法所得及其他涉案財產”的原則性規定,還需細化。如對於違禁品,均應予以沒收;違法所得不僅應包括違法行為直接產生的收益,還應包括間接產生的收益。
  違法所得可以有三種轉化形態:替代收益(由違法所得全部或部分轉化的其他財產)、混合收益(違法所得與合法財產相互混合)和利益收益(由違法所得、替代收益、混合收益所產生的收益)。
  修改後的刑訴法規定,“特別沒收程序”只有在刑事起訴不可能實現時才適用,一旦刑事起訴變為可能,法院應終止審理,恢復起訴、審理、定罪的程序。這不利於保障刑事司法的效率,應採用“特別沒收程序”與“刑事定罪程序”並行的設計。
  保護第三人權益
  在“特別沒收程序”中應當由檢察院承擔舉證責任,其代表國家提出沒收違法所得的申請,屬於世界通例。在這個過程中,應註意避免侵犯公民合法財產。當第三人證明所沒收財產屬第三人時,要有相應程序保障其權益。
  證據交換程序需明確
  刑訴法規定:公安機關認為應當追繳逃匿、死亡的犯罪嫌疑人、被告人違法所得及其他涉案財產的,應當寫出沒收違法所得意見書,移送檢察院,由檢察院向法院提出申請。
  該程序運作過程中的相關環節目前仍舊模糊,如在法院正式開庭前,檢察機關與利害關係人是否應進行證據交換;違法所得財產的認定、估價和拍賣程序應何建立。
  此外,還應明確如果司法人員不當行使職權,應當如何追究其法律責任,該特別沒收程序是否應有訴訟時效等。
  文/記者 汪紅  製圖/廖元
(編輯:SN094)
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